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關(guān)于醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例詳細(xì)解析

作者:yejun 發(fā)布時(shí)間:2015-04-16 16:00:00

  新修訂《條例》共8章80條,《條例》的修訂體現(xiàn)了黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度、深化行政審批制度改革和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的精神。《條例》以分類管理為基礎(chǔ),以風(fēng)險(xiǎn)高低為依據(jù),在完善分類管理、適當(dāng)減少事前許可、加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位的責(zé)任、強(qiáng)化日常監(jiān)管、完善法律責(zé)任等方面做出了較大修改。新修訂《條例》明確,對(duì)醫(yī)療器械按照風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)行分類管理,按風(fēng)險(xiǎn)從低到高將醫(yī)療器械分為一、二、三類。第一類醫(yī)療器械實(shí)行產(chǎn)品備案管理,第二類、第三類醫(yī)療器械實(shí)施產(chǎn)品注冊(cè)管理;第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)實(shí)行備案管理,第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)實(shí)行審批管理。同時(shí),放開第一類醫(yī)療器械的經(jīng)營(yíng),對(duì)第二類醫(yī)療器械的經(jīng)營(yíng)實(shí)行備案管理,對(duì)第三類醫(yī)療器械的經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可管理。
  
  新修訂《條例》加大了醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量方面的控制責(zé)任,建立了經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)的進(jìn)貨查驗(yàn)及銷售記錄制度,增設(shè)了使用單位的醫(yī)療器械安全管理責(zé)任。同時(shí),強(qiáng)化了監(jiān)管部門的日常監(jiān)管職責(zé),規(guī)范了延續(xù)注冊(cè)、抽檢等監(jiān)管行為,并通過增設(shè)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)制度、已注冊(cè)醫(yī)療器械再評(píng)價(jià)制度、醫(yī)療器械召回制度等,健全了管理制度,充實(shí)了監(jiān)管手段。在法律責(zé)任方面,通過細(xì)化處罰、調(diào)整處罰幅度、增加處罰種類,增強(qiáng)了可操作性,加大了對(duì)嚴(yán)重違法行為的處罰力度。此外,新修訂《條例》不僅沒有增設(shè)新的許可,而且結(jié)合歷次行政許可清理,將原條例規(guī)定的16項(xiàng)行政許可減至9項(xiàng)。
  
  新條例明確提出,國(guó)家鼓勵(lì)醫(yī)療器械的研究與創(chuàng)新,促進(jìn)醫(yī)療器械新技術(shù)的推廣和應(yīng)用,推動(dòng)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。條例還從優(yōu)化審評(píng)審批、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、鼓勵(lì)創(chuàng)新等角度進(jìn)行了一系列具體制度設(shè)計(jì),為促進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)提供了有力的法律依據(jù)和政策基礎(chǔ)。

 

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