作為基礎醫療住院服務的主體，村衛生室和鄉鎮衛生院缺乏核心競爭力，在上下轉診通道上發揮的作用還很有限。然而，很多病人之所以選擇遠距離就醫，即使是術后住院或者慢性病也選擇在縣級醫院，主要原因仍然是村衛生室和鄉鎮衛生院無法滿足相應需求。因此，這兩大農村醫療核心領域的出路是做好服務上的錯層定位，主要發展家門口的基礎醫療、康復、慢性病治療以及就近轉診服務。
　　
　　有幾個條件可能會促成農村基礎醫療的發展。首先是藥品的零售端配送，農村市場比較分散，缺藥是基礎醫療服務能力不足的主要原因。因此如果能夠展開網上配藥，并通過第三方機構聯盟式采購，達到量的優勢，或許可以解決藥品的局限。
　　
　　同時，與上級機構比如縣醫院結成衛星管理體系也可能會為農村基礎醫療市場增加活力。這種衛星體系并不意味著大醫院吃掉農村機構，而是通過再教育和培訓，幫助人員在服務能力上更加成熟，然后將小病留在農村解決而無需轉至縣級醫院。
　　
　　第三，對醫生的考評和薪酬標準將直接決定農村市場醫生的動力，如果能夠將長期留住病人有關的指標，比如留存率、回頭率和客戶滿意度作為指標，將給醫生動力去建立熟人醫療關系，長期留住農村病人，這樣對醫生自身能力提高、口碑建立也是非常有利的。

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